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高卢雄鸡”:振翅是否高飞

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发布时间:2018-05-20 23:51:14

  在叙利亚问题上,法国一系列军事动作惹人关注,先是追随美国对叙军事设施进行“精准打击”,后又向叙差遣特种军队声援美国。而这只是法军在国际舞台上日益活泼的一个侧影。透过法国国防部今年2月向公民议会提交的《2019—2025年军事规划法》(订正草案),可对“高卢雄鸡”在军事方面的战略雄心有个破体的意识。

 ?”饶庵?,新版军事规划法的最大变更是将估算和编制由“递减”改为“递增”。前一版军事计划法在预算和编制上贯彻“双减”方针,行将年度军费预算减少20亿欧元,削减3.4万个工作岗位。然而,“双减”使法军在履行境内反恐跟海外义务时,常常呈现应答乏力的局势。

  鉴于上述局势,马克龙政府上台后,在新版军事规划法中提倡“双增”方针,以重塑国防战略、重振防务力气。一是增加预算。新版军事规划法提出的2019至2025年军费预算总额为2950亿欧元。为达到这个目标,计划在2022年以前每年增加17亿欧元,接着从2023年起,亦即下次总统大选之后,每年增加30亿欧元。马克龙的目的是到2025年,国防开销到达占GDP2%的尺度。二是增加编制。新版军事规划法计划增加6000个工作岗位,新扩编岗位重要集中于情报、网络、人工智能、数字技术、航天科技等领域,拟计划在2023年前增加3000人,2025年前再增加3000人,届时法军总员额将达到约27.5万人。

  法国2017年出台的战略评估讲演以为,世界正在进入一个动荡的时期,并有可能处于更加不可预测的战略环境,在北约与俄罗斯持续抗衡之时、在叙利亚局势错综复杂之际,“法国须要建设一支更加平衡和综合的军事气力”。法国三军顾问长弗朗索瓦·勒库安特也指出,“新版军事规划法要对法军‘五大’战略功能进行再平衡,旨在强化法国自主决议和独立行为能力,既为执行任务提供可连续的政策、工具和手腕,又为当前和久远可能面临的挑衅做好筹备??”

  弗朗索瓦·勒库安特口中的“五大”策略功能,详细是指“威慑、维护、干预、认知和预测、预防”。通常情形下,遂行“威慑、掩护、干涉”三项战略功能,须对“认知和预测、防备”两项功能进行从新均衡和调剂,以实现“五大”战略功效之间的首尾连接和彼此互补。在晋升“认知和猜测、预防”才能方面,新版军事规划法强调增强情报范畴能力建设,将其视为“高价值的增值军力”,详细办法包含增添卫星和无人机、轻型侦察机、侦查舰等。

  马克龙称:“新版军事规划法将为法军供给前所未有的经费支撑,从而为部队转型进级带来前所未有的机会??”为塑造法军新型能力,新版军事规划法断定了2025年前优先建设的三个领域。

  一是改善军人练习和生活条件。在训练方面,拟于2022年前为每名战役员装备一套合适任求实际的数字化战斗装具;为提高训练水平,扩建陆、??、空训练场地,升级换代模仿和仿真训练系统。在生活方面,设立“改良官兵生活前提计划”,改善军人、文职人员的住房和生涯条件。

  二是优化陆、??、空军兵器设备。除了畸形列装和订购的装备外,还将推进实行陆军“蝎子”方案、海军新型航母计划、空军无人机规划,以及“电磁情报”打算、“生化要挟辨认”筹划等。

  三是推动普遍而务虚的平安协作。在法国看来,“将来任何一个国家都很难单独在寰球?;矍按蛴?”。因而,新版军事规划法强调更新与欧洲伙伴国的保险合作方法,树立平衡的防务合作搭档关系,以便共享更多欧洲伙伴的军事能力。与前一版军事规划法相比,法国与欧盟伙伴国计划配合名目数目将增加36%。

  新版军事规划法指出:“翻新是保障军事举动有效性的基本,是实现法国雄心的战略支持。中心技巧立异是保障法国战略自主和战斗上风的基石??”

  一是组建国防部层面的“国防创新试验室”,进一步整合国防部内部创新体系与民营创新系统,提高数字化成果的军事运用效力;二是赞助高科技部分和企业技术创新,特殊是在机器人、人工智能、再生能源、超速超导、隐身技术和网络航天等方面;三是增长用于创新项目标研发投入,简化创新结果向实际应用的转化流程,最大限度给予创新以政策支持,尤其重视发展和营造可能带来推翻性创新的文明气氛。

  从新版军事规划法不丢脸出“高卢雄鸡”想要展翅高飞的战略雄心,但法国毕竟能在多大水平上落实该法所明白的内容,还有待进一步察看。

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